浙商资本入局铁路建设杭绍台铁路PPP项目正式签约

   

　　9月11日下午，备受各界关注的杭绍台铁路PPP项目迎来了正式签约。

　　根据《国家发展改革委关于新建杭州经绍兴至台州铁路核准的批复》（发改基础〔2016〕2516号），杭绍台铁路从杭州东站出发，经绍兴北站、东关站、三界站、嵊州新昌站、天台站、临海站、台州中心站及温岭站，全程共9个站点，全长269公里，其中新建正线北接杭甬高铁，从绍兴北站引出，共224公里，线路速度目标值350km/h。

　　浙江在线记者从现场了解到，杭绍台铁路PPP项目预计总投资约为409亿元，项目资本金为总投资的30%，约124亿元。此次签约，由浙江复星商业牵头组成的民营联合体占股51%，中国铁路总公司占股15%，省、市政府按4:6比例持股，省政府占股13.6%，绍兴市和台州市分别占股10.2%。这也是民营资本首次在中国铁路投资领域实现控股地位。

　　浙江“一小时交通圈”构建加速

　　杭绍台铁路位于浙江省中东部，是国内沿海快速客运通道的组成部分，也是长三角城镇化地区综合交通网和城际快速交通网的重要组成部分。

　　它的建设，不仅意味着嵊州、新昌、天台将结束不通铁路的历史，还对实现杭州都市区与温台城市群快速联络，构建浙江省“三纵四横、对角贯通”的综合交通网络，打造全省“一小时交通圈”，对共建长江经济带综合立体交通走廊都具有重要意义。

　　以台州市天台为例，按照设计时速350公里计算，从杭州到天台的时间将从原来的近两小时，缩短到40分钟左右。

　　浙江省发改委主任李学忠在签约仪式上介绍，杭绍台铁路已于去年12月成功实现先期段开工。

　　浙商资本入局铁路建设 引爆高铁能量

　　杭绍台铁路的重大意义还在于其是首批引入社会资本的8个铁路示范项目之一。

　　记者在签约仪式现场看到，经过考察、交流及多轮磋商产生的第一成交候选人是由复星集团牵头的民营联合体。联合体共由8家公司组成，分别为浙江复星商业发展有限公司（占比55.7％）、上海星景股权投资管理有限公司（占比0.1%）、平安信托有限责任公司（占比0.1%）、平安财富理财管理有限公司(占比0.1%)、万丰奥特控股集团有限公司(占比15%)、浙江省基础建设投资集团股份有限公司(占比2%)、宏润建设集团股份有限公司(占比25%)和浙江众合科技股份有限公司占比(2%)。

　　据介绍，杭绍台铁路PPP项目社会投资人的回报机制为“运营收入+可行性缺口补贴”。在实施方案确定的合作边界条件下，通过与社会投资人磋商，竞争性确定补贴金额。同时，约定融资利率、列车开行对数、超额收入分配等回报调整机制。

　　“此次参与杭绍台铁路PPP项目的社会资本，大多是浙商或与浙江有着紧密联系的。”复星集团董事长郭广昌告诉记者，社会资本参与铁路建设，不仅仅是修一条铁路，更看重后期的产业运营。“我们将努力使资源配置更加优化，商业运营更加顺利，再次引爆高铁能量。”