未来五年浙江省属企业要这样发展

   

　　“十三五”期间，力争省属企业资产总额年均增长10%左右，净资产总额年均增长8%左右，利润总额年均增长7%左右，净资产收益率达到6.5%左右，资产负债率控制在合理水平。昨天，省政府新闻办召开浙江省省属企业改革发展“十三五”规划新闻发布会，明确了未来5年，省属企业的改革目标和发展举措。

　　重点发展三大板块

　　涉及能源、交通等14个产业领域

　　《规划》明确了未来5年浙江的产业发展导向，将重点发展基础保障产业、传统优势产业和战略新兴产业三大板块，并细分到能源、交通、海港、旅游、金融、信息、医疗健康等14个产业领域。

　　比如在能源产业方面，天然气管网将基本实现“县县通”，省级管网超过2500公里。同时大力发展风力发电、太阳能、固态氧化燃料电池、海洋能、生物质能等新型能源，推进充电桩、智慧电网、分布式能源综合供应站(网)等建设。

　　在交通产业方面，除了要建成总里程约4000公里的全省铁路网，还将新建1000公里以上的高速公路。到“十三五”末，国际和地区通航点将达到50个左右。

　　此外还要加快各大产业与信息经济的融合，通过组建省级政府数据管理公司，开展数据商业化运营服务。

　　推进资产证券化

　　省属国有资产证券化率达到75%

　　根据《规划》，浙江要在未来5年，力争省属控股上市公司达到15家以上，省属国有资产证券化率达到75%左右。如何实现上述目标？规划分别从整体上市、资源重组以及平台打造三个方面提出了系列措施。

　　比如优化国资布局结构。其中竞争类企业以整体上市为目标，国有资本向优势产业、先导产业集聚，对无法实现证券化的资产，通过剥离、重组、退出等方式予以处置。

　　同时发展混合所有制经济，根据不同企业功能定位，逐步调整国有股权比例。一方面，要鼓励国有资本以多种方式入股发展潜力大、成长性强的非国有企业。另一方面，还将探索混合所有制企业员工持股，并优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点。

　　“目前我省省属11家国有控股的上市公司总市值已经达到了2860亿元，省属国有资产证券化率大约是47%，比2010年末提高了25个百分点。”省国资委副主任刘盛辉介绍，下一步，我省还将重点抓好浙商证券、交通集团、浙能燃气等上市公司的培育工作，加强上市公司平台的资本运转，确保完成省属国有资产证券化率75%的“十三五”目标。

　　科技研发投入占比翻一番

　　新增发明专利数100项以上

　　“十三五”期间，企业发展模式也将由投入型增长转向效率型增长，企业创新在发展中的主体地位更加突出。一方面，是创建一批产业协同创新平台和电商服务集成平台，形成一批具有优势的创新型企业。另一方面，实现省属企业整体科技研发投入、制造业企业新产品收入占比均翻一番，并制定国家级行业标准10个以上，新增发明专利数100项以上。

　　其间，还要建立市场驱动型的产学研用创新体系，推进产业资本与金融资本的深度融合。同时启动领航人才、浙江制造2025人才、“互联网+”人才、金融人才等“四大行动计划”，设立企业创新发展专项经费和双创基金，激发“大众创业、万众创新”的活力。