李克强：台州金融创新试验区要“闯出一条新路”

   

　　国务院总理李克强12月2日主持召开国务院常务会议，听取人民币加入特别提款权情况和下一步金融改革开放相关工作汇报；部署在多地开展金融改革创新试点，提升金融服务实体经济能力。李克强总理对开展区域金融改革创新的试验区提出一项明确要求。

　　选择一批地区分类开展金融改革创新试点

　　会议认为，坚持突出特色、重点推进，选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点，可为深化金融改革开放积累经验，增强服务实体经济能力。会议决定，一是建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区，通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措，探索缓解小微企业融资难题。二是在吉林省开展农村金融综合改革试验，围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索。三是支持广东、天津、福建自由贸易试验区分别以深化粤港澳合作、发展融资租赁、推进两岸金融合作为重点，在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等方面开展金融开放创新试点，成熟一项、推进一项。有关部门和试点地方要向国务院专题报告试点工作情况。

　　“今天这个方案通过后，明年一年时间，各区域金融改革创新试点要向国务院提交一份报告，总结各自金融改革创新试点的成功之处，为其他地区的金融改革提供有益借鉴。”李克强说。

　　当天会议部署在多地开展金融改革创新试点，提升金融服务实体经济能力。李克强强调，要以局部地区试点为全面深化改革积累经验，以区域金融改革创新试点，为金融改革“探路”。

　　“既然是‘试点’，我们还是希望试点的成果能够‘以点带面’。”他说，“有成功的经验要及时总结，在具备条件的地方更大范围复制、推广。”

　　既能带动金融开放，也能倒逼国内金融改革

　　一周前，李克强总理邀请中东欧16国领导人从苏州乘坐高铁前往上海后，“见缝插针”考察上海自贸区，并在人民银行上海总部着重听取了自贸区金融改革开放、监管创新情况的汇报。

　　他当时要求，上海要在金融改革开放方面为全国积累经验，当好“扩大开放的破冰船、深化改革的掘进机”。

　　在12月2日的常务会议上，李克强说，上海自贸区探索的自由贸易账户等金融创新，对于降低融资成本、倒逼国内金融改革具有重要意义。

　　“这是一项突破性的创新，既能带动金融开放，也能倒逼国内金融改革，还可以有力地支持实体经济发展。这是金融改革创新的最终目的。”总理说。

　　推进金融改革，不是要让金融“空转”

　　12月2日的常务会议决定，选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点，为深化金融改革开放积累经验，增强服务实体经济能力。李克强强调，各区域金融改革创新试点不能“面面俱到”，一定要突出特点，重点推进。

　　他以“浙江台州小微企业金融服务改革创新试验区”举例：“一些发达国家的成熟经验是，一个大企业走出国门，跟着几十个中小企业作为配套。因为小企业创新能力强、创新成本低，对大企业本身也是很好的补充和支撑。”

　　他要求，台州金融创新试验区要在这方面“闯出一条新路”。

　　对于其他一些区域金融改革创新试点，李克强也一一点明“重点”：吉林省农村金融综合改革试验区，要重点围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权进行探索；广东自贸区要重点围绕投资便利化和深化粤港澳金融合作；福建自贸区要重点围绕推进两岸金融合作；天津自贸区要重点探索发展金融租赁行业，为推动大型装备产业“走出去”提供支撑。

　　李克强最后强调：“我们推进金融改革创新试点，绝不是要让金融‘空转’，而是要最终服务实体经济，让经济社会全面发展。”