解读我省嘉兴两个产业集群的社会责任报告样本

   

　　9月9日上午，来到嘉兴市秀洲区王江泾镇人民政府，摆在会议室桌面上的便是“新鲜出炉”的《嘉兴·王江泾镇2010-2012年度纺织产业集群社会责任报告》。

　　“这是以镇政府名义发布的第一份社会责任报告”，王江泾镇党委书记陈天荣告诉记者，“当前，传统纺织业已经到了非转型不可的关口。如何防止王江泾纺织业被边缘化，我们认为，可以通过社会责任建设来抓产业转型。”

　　无独有偶，同样位于嘉兴市的海宁经编产业园也于不久前发布《浙江海宁经编产业园区社会责任报告》。园区管委会副主任范浩毅表示，该报告是产业园三年来履行经济、环境和社会三大责任的真实反应。下一步，园区将更注重举措，把报告内容贯彻落实到经编产业的转型发展中去。

　　破题发展瓶颈两产业集群打好履责基础

　　“把自身发展好是履行其他社会责任的前提和基础。”这两份同属于纺织产业的社会责任报告一致认为，在当前情况下，最核心的工作仍在于破解发展瓶颈，谋求产业的可持续发展。

　　“我们与江苏盛泽仅一江之隔，”王江泾镇党委书记陈天荣称，“但盛泽纺织业的产业链长，不仅做原料生产和纺丝、织造、深加工等，现在还延生至PTA领域。”与之相对，以服装面料加工为主的王江泾纺织业面临的产业链短板突显了出来。

　　如何破题？除了定下与盛泽错位发展的思路，陈天荣也希望通过社会责任建设来提升产业竞争力。“通过政府和企业联手，企业做不了的政府做，使社会责任意识落实到经济实践的方方面面，成为转型升级的支撑。”陈天荣谈到，“具体来说，包括开展清洁生产，搭建纺织城平台，节能降耗，提高纺织业品质，调节劳动纠纷等等。”

　　海宁经编产业园对于当地经编产业的可持续发展也有同样需求。“我们提出三个‘先’，即转型争先，生态优先，幸福领先。”

　　据园区管委会副主任范浩毅介绍，“转型争先”包括两方面内容，“产业链的拉长和价值链的提升。”在往前端打造先进经编装备制造，往后端打造终端产品的同时提升整个产业链的价值，如发展特色产业总部经济，推广设计平台等等。

　　生态优先则主要体现在三大生态工程建设上：治水、治气和绿化。而这也与当地“幸福领先”的发展目标不可分割。“在做好以上工作的同时我们也积极鼓励企业实践两富同行，以企业认领虚拟岗的形式救济了150多户困难户。”范浩毅表示。

　　需加强与企业互动寻找履责内生动力

　　在听取完两个产业集群的社会责任报告建设及履行情况后，此次调研小组组长、省经信委法规处主任李丹表示，企业是发展社会责任工程的落点，社会责任要履行好，还需要找到企业履责的内生动力，千万不能只做表面工夫，“搞两张皮”。

　　“目前纺织行业企业的社会责任建设存在一个普遍现象，即靠外生压力驱动。”李丹称，“如接订单前国外企业要来考察验厂，中国企业不得不把‘社会责任’做到面上来。但实际上，引导企业寻找到履行社会责任的内生动力，这件事才能做的好，做的持久。”

　　李丹认为，当企业树立了品牌意识，百年老店意识，当整个产业形成了履行社会责任的良好氛围，企业自然而然会将社会责任建设规划进自身的管理体系中。而这首先需要王江泾政府和经编产业园区做好引导工作。

　　“对于这块工作的机制设置如何，制度安排如何以及有哪些保障措施非常重要，”李丹说，“要明确一个目标，比如大家都提到的治水问题，应该明确未来三至五年内，水质究竟要到什么程度，与现在相比改善在哪里，而不是泛泛而谈治水规划。”

　　另一方面，李丹还表示，从产业集群层面发布的社会责任报告需适合浙江产业自身特点。“社会责任也是现代产业集群的产物，国外经验固然有可取之处，但我们不能照搬照抄，一定要结合当地的文化以及发展理念。”