浙江“腾笼换鸟”初见成效未来五年盘活2.5万亩土地

   

　　从浙江省政府新闻办10日举行的新闻发布会上了解到，未来五年内，浙江省计划通过“腾笼换鸟”、淘汰落后产能，盘活存量土地约2.5万亩，腾出用能空间500万吨标煤以上，削减COD（化学需氧量）和SO2（二氧化硫）排放量分别在2万吨和3万吨以上。

　　淘汰落后产能，腾出发展新空间

　　浙江省经过30年多年的发展，已经成为我国东部沿海地区经济增长最快、活力最强的省份之一。但如今，浙江经济步入了“爬坡过坎”的关键期，企业面临土地、原材料、用工、融资、环保等多重成本上升的压力。靠高投入、高消耗、高排放换取工业增长，靠低成本、低价格、低效益拓展市场空间的路子已经越走越窄。

　　“腾笼换鸟”是把现有的传统制造业从目前的产业基地“转移出去”，再把“先进生产力”转移进来，从而达到经济转型、产业升级。去年，浙江省综合运用法律、经济、技术等手段加快“腾笼换鸟”淘汰落后产能，取得了积极成效。

　　据不完全统计，2012年浙江共完成淘汰落后钢铁（含不锈钢）产能约90万吨、水泥产能771万吨、造纸产能32万吨、制革产能780万标张、印染产能19亿米、织造产能6亿米、化纤产能19万吨、铅蓄电池产能250万千伏安时等，共涉及14个主要行业和2411家企业，远远超出了国家下达浙江的淘汰落后产能目标任务。

　　2012年，浙江通过淘汰落后产能，共腾出土地资源12744亩，节约能源139万吨标准煤。此外，以推进低效利用建设用地二次开发、加快闲置土地处置为重点的存量挖潜工作也进展顺利。2012年浙江全省盘活存量建设用地约6.04万亩，超额完成年度目标任务的200%。

　　未来五年，浙江计划腾出用能空间500万吨标煤

　　2012年，浙江率先在全国开展落后产能的摸底调查和淘汰落后产能的规划编制工作，并以此为基础制定了《浙江省淘汰落后产能规划（2013—2017年）》。根据规划，浙江将以钢铁、水泥、造纸、化纤、印染、铅蓄电池、化工、制革、砖瓦、电镀十大行业为重点，加快落后产能淘汰，促进工业发展质量和效益全面提升。

　　未来五年，浙江计划通过淘汰落后产能盘活存量土地约2.5万亩，腾出用能空间500万吨标煤以上，削减COD和SO2排放量分别在2万吨和3万吨以上。到2017年，力争累计完成淘汰落后钢铁产能80万吨，水泥450万吨、造纸145万吨，化纤55万吨，印染30亿米，铅蓄电池230万千瓦伏安时，化工50万吨，制革575万标张，砖瓦58.6亿块标砖，电镀行业全面完成行业整治目标。