浙江将出新政支持“机器换人”

   

　　浙江省一季度工业投资同比增长23%，省经信委副主任吴家曦介绍，目前，86%工业企业家恢复投资信心。

　　昨天，省新闻办召开全省工业有效投资情况的新闻发布会，省经信委副主任吴家曦通报了今年一季度全省的工业投资情况

　　将出新政支持技改

　　1-3月，全省工业投资1349亿元，同比增长达到23%，增幅比去年同期提高了9.3个百分点，为2009年以来首次高于全社会固定资产投资的增幅。其中，技术改造投资完成822.5亿元，同比增长40.3%，增幅创2008年以来新高。

　　工业投资之所以如此迅猛，主要依托于全省引导投资于战略新兴产业以及技术改造领域。“机器换人工程”正在工业领域如火如荼地行进。

　　吴家曦介绍，浙江省不久将出台《关于促进企业现代化技术改造的实施意见》，通过普及自动化生产线替代低端劳动力；通过促进生产过程控制技术应用，实现减耗增效；通过推广节能新技术新工业，减能增效；通过提高生产效率和高附加值产品比重，提高劳动生产率；通过加强生产流程质量控制和普及现代制造模式，实现工业优质品率的提高。

　　除了出台《关于促进企业现代化技术改造的实施意见》外，浙江省还将通过实施重点技术改造项目和重大工业项目，引导企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，推动实施一批产业层次高、资源消耗少和经济效益显著的示范带动项目。

　　审批时间缩短一半

　　同时，吴家曦介绍，今年将进一步简化行政审批制度。省经信委的36项审批事项，已有29项下放到了舟山，今后要能放则放，将审批事项进一步下放到设区市的经信部门。“下放审批事项外，还要简化审批流程。”吴家曦说，通过减少审批环节等措施，审批时限要缩短一半时间。

　　民间资本热衷投资实体经济

　　2012年，浙江省工业投资完成6058.4亿元，同比增长16.9%，增速创2006年以来年度新高，其中战略性新兴产业相关的行业投资增速较快，如废弃资源综合利用业同比增长高达84.5%。

　　工业投资中，民间资本投资实体经济热情高涨，去年民间投资4621.8亿元，占工业投资比重达76.3%。其中制造业投资占87%，制造业中，装备制造业、化工、纺织、食品等占比重较大。今年一季度，装备制造业投资占制造业投资的42%，而电子信息行业占4.2，高于去年的增幅。

　　省经信委投资处处长诸葛建介绍，浙江省制造业的投资回报率为6%-8%，也正因为如此，实体经济成为民间投资的新热门。

　　省经信委一季度对于562家工业企业调查，已有86%的企业家对宏观经济预期持乐观态度，表示希望进行投资，这也是一季度浙江省工业投资“开门红”的原因之一。此外，吴家曦还分析，除了企业家恢复投资信心外，对温州、嘉兴、绍兴等地的调查后发现，通过“三改一拆”等措施盘活存量土地、加大利用地丘缓坡，已经围垦沿海滩涂等措施，土地紧张的局面也得到缓解，拓展了工业投资的空间。

　　“国际经济复杂多变、风险较大，依然影响着出口，以及浙江省还存在光伏、化纤等产业产能过剩，节能减排约束等不利于工业投资的因素，但我们预期，今年全省工业投资会高开、微调，保持稳走。”吴家曦说。