浙江大项目:蝶变
驱车临江工业园区内,不时可见国内外制造业“大腕”的身影:东风裕隆合资的纳智捷汽车整车生产项目、装备制造业“航母”东方电气,还有吉利的全球汽车技术研发中心……
“依靠大项目的带动,园区以每年翻番的速度快速发展,今年的目标是200亿元工业总产值。”坐在办公室里,临江新城管委会主任洪松法很是自豪。
作为杭州大江东产业集聚区中重要部分,萧山临江工业园区新规划面积160.2平方公里,一个个大项目到来,正在孕育着区域经济的“蝶变”。
整车驾到,配套跟进
因为成功攻下惠普这个国际IT业的“大鳄”,同时吸引了辛克物流等配套企业纷纷跟进,直接带动当地IT业产值超千亿元。发生在重庆的“招商惠普”的故事一时成为美谈。而今,这样的招商故事也在浙江上演,临江工业园内就有现成案例:东风裕隆汽车有限公司的入驻投产,不仅带来40亿元的投资,还吸引了与裕隆配套的近20家台资企业。
东风裕隆汽车有限公司系东风汽车和裕隆大陆投资有限公司在杭州组建的公司,旨在制造华系乘用车项目,40亿元全部投入后,厂区面积可达1120亩,实现年产30万辆乘用车的能力。
走进东风裕隆的发动机生产车间,可以看到生产线已经全部建成,工作人员正在进行最后的检修。
“现在一期的生产线投入已经到位,最快明年4月份可以批量生产。”东风汽车公司宣传与企业文化处处长张方晶介绍,一期投产后,产能可达到乘用车12万辆、发动机20万台。
东风裕隆总经理吴新发介绍,合资公司生产的乘用车,属于智慧型的新能源汽车,应用了一系列世界上顶尖的新技术,一旦投入批量生产,不仅提升浙江整车制造实力,也意味着华系车将站上一个自主研发、生产的全新平台。
而紧随着东风裕隆的脚步,全兴汽车零部件、杭州联润交通器材有限公司等20多家裕隆的配套企业也积极跟进。
一个大项目,能带动相关产业、产生税收效益、提供就业岗位……因此,在洪松法看来,对东风裕隆这样的大项目,其产生的综合经济效益与社会效益,至少2倍于实际投资规模。
一个项目,一个产业
距离东风裕隆厂区不远,是央企东方电气。
2008年正式签约入驻,到今年9月6日,东方电气新能源设备(杭州)有限公司制造的1.5MW直驱型风力发电机组正式启程发运,首期的18亿元投资正式进入批量化生产阶段。这不仅在东方电气打造风电产业板块上具有里程碑意义,也为临江工业园区发展装备制造业产生了积极推动作用。
按照东方电气的规划,2年后,代表着风机制造业顶尖水平的5MW风机组也会在这里实现批量生产。届时,东方电气新能源设备(杭州)有限公司的产值也将达到50亿元。
“萧山原来就有成熟的汽车零部件产业集群配套,但是缺少整车、整机的大型龙头企业,东风裕隆、东方电气还有三一重工这样的大型装备制造类项目落户,填补了这块空白。”洪松法说,这些大项目的到来,除了带来了核心技术和品牌,也延长了整个园区内的产业链,真正形成了产业集聚效应。
尝到了大项目“甜头”的洪松法,煞费苦心地将招商目标瞄准央企、国企和外企也是情理之中的事。为了吸引台资企业批量入驻,专门打造了“台湾园”;为了吸引更多机械装备制造业入驻,先规划“机械装备园”。这种“无中生有”的以规划促招商理念,效果颇为明显。今年以来,临江工业园区继续引入新能源、新材料、新兴产业类的重大项目投资已有15个,包括吉利的全球汽车研发技术中心,浙江双兔新材料项目总投资35亿元、达产后年销售可超100亿元,还有投资15亿元、年产500兆瓦的舒奇蒙太阳能电池项目。
为大项目配套的“造园”计划,也跟着出台,而与此同时,临江工业园区的招商条件又近乎苛刻:投资规模亿元以下的项目基本被劝退,高污染、高能耗的产业更是没有机会。
“2011年临江工业园区的产值将继续翻番,达到400亿元。”洪松法口气不小,底气却十足。而在2003年成立之初,这里不过是一片荒芜的滩涂盐碱地。
龙头渐显,生机勃勃
临江工业园区其实只是浙江经济发展的一个缩影。
在杭州,在宁波,在温州、舟山、绍兴、台州……每一个大项目的引入,往往潜移默化地改变着浙江“块状经济”缺少“领头羊”的原有格局。
杭州,杭氧集团迁扩建工程等陆续建成投产。杭氧现代化厂房美观大气,绿树环绕。据介绍,杭氧临安制造基地占地922亩,建筑面积33.5万平方米,项目总投资20多亿元。“我们将把这里打造成中国的装备业制造基地。”杭氧集团董事长蒋明自豪地说。
在宁波,宁波钢铁、镇海炼化大乙烯工程等大项目顺利推进,助推产业实现转型升级。今年8月,中石化镇海炼化首批1505.175吨丁二烯在镇海口岸液体化工码头装船出口韩国丽水。据预测,这个年产100万吨的乙烯工程投产后,可增加300亿元的年销售额,带动1000多亿元的下游产业产值。
在舟山,一个个大型集装箱码头正在崛起,这个规划中的大宗商品国际物流基地初现雏形。今年7月试运行的金塘港区大浦口集装箱码头,不仅年吞吐量达到250万标箱,还将延伸出以集装箱保养、航洗等为主的配套服务业,促进金塘逐步形成以大物流为依托的临港产业链。
成功“傍”上央企、国企以及外企,或者民企强强联合建设大项目,实现转型升级,已经成为浙江实现产业突围的一条捷径。根据省发改委重点办最新的统计数据显示,全省重点产业建设项目投资66亿元,为年度计划的66.4%。
产业提升之外,为了经济可持续发展的大型基础设施建设规划,包括千亿基础网络工程、千亿惠民安康工程也在稳步推进。统计数据显示,2010年全省的重大项目即“三个千亿”工程计划项目进展顺利,1至9月,全省重点项目累计完成投资1007亿元,为年度计划的74.6%。(本报记者夏芬娟报道组汪一航
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满池活鱼,再引飞龙
专家:省社科院经济研究所傅允生教授
浙江为什么要大规模推进大项目的建设?浙江原有的特色,现在面临怎样的挑战?浙江企业又该如何顺势而为、实现自我的跨越?带着一系列问题,记者采访了浙江省社科院经济研究所教授傅允生。
记者:当前,浙江为什么必须大规模地引进大项目?
傅允生:首先,大项目有着它与生俱来的优势,不仅具有规模效应,而且掌握着先进的技术。其次是经济规律。无论是国际上大企业的成长过程,还是国有企业的发展过程,都经历了一个由小到大的发展历程。这是经济发展的必然规律。企业如此,经济发展也如此。
对处在转型期的中国经济而言,发展大项目是水到渠成的事。一方面我们已经是世界第二大经济体,已经到了“做大”的阶段。经济自身也到了向规模化、集约化发展要效益的阶段。身处这个中国经济大转型的时代,浙江经济要保持走在前列的竞争地位,投资大项目自然非常迫切。
记者:对中小企业密集的浙江而言,发展大项目具有怎样的意义?
傅允生:浙江的民营经济也是从小到大、不断累积、不断发展的过程。浙江的民营经济中,80%以上是中小企业,这一特色也曾经被赞誉为“船小好掉头”。但是劣势也非常明显:规模小、抗风险能力弱。
历经30多年的风风雨雨,今天的浙江民营经济已经与当年不可同日而语了,全省人均GDP也已经超过6000美元。这一背景下,浙江民营企业也需要通过自身的扩张,或通过产业的整合做大做强了。但是,产业布局过于分散、缺乏大型龙头带动,正成为制约浙江经济的最大瓶颈。
“满池活鱼、缺少飞龙”的浙江,尤其需要推进大项目建设,不断增强发展后劲。通过一批大项目造就一批能够参与全国、全球竞争的大型龙头企业。这一点,无论是天津滨海等省外经验,还是美国等发达国家的发展历程,都一次次反复验证过。
记者:建设大项目,浙江产业优势在哪里?
傅允生:对浙江来说,加快大项目建设也不是盲目扩张,还是要结合自身的优势,这一点很重要。在大项目的投资中,也有钢铁、汽车、化工等多个产业领域,但在我看来,钢铁、化工等传统重化工业的投资,浙江尤其需要谨慎为之。因为这些都是高能耗产业,而浙江无论是能源,还是土地,都不具备优势。
审时度势,浙江建设大项目应该集中在两大领域:或者是选择具有前瞻性的战略性新兴产业,或者是用新技术改造提升传统优势制造业。
一般大项目的投资周期特别长,所以特别需要建设战略性新兴产业,包括大型临港工业、新能源汽车、生物医药等。与此同时,像绍兴的轻纺等传统优势产业,也可以借助大项目,通过新材料、新技术的研发,实现产业转型升级。(本报记者夏芬娟)
链接:重点项目进展顺利
交通
1~9月份,交通项目完成投资632亿元,为年度计划的76%。铁路项目方面,我省境内已开工建设的沪杭、宁杭、杭甬、杭长客运专线、杭州东站枢纽和宁波铁路枢纽,共完成投资240亿元,为年度计划的57.8%。
钱江铁路新桥工程主桥18跨连续梁已于5月26日顺利合龙,大桥将于年内建成。高速公路项目完成投资89.4亿元,申嘉湖杭高速已建成通车,黄衢南等续建项目进展顺利,龙庆、东永高速公路已经路基、桥梁施工,嘉绍通道工程主桥已完成近43%的工作量,钱江隧道盾构已推进930米。
能源
1~9月份,能源项目完成投资110亿元,为年度计划的71.6%。乐清电厂3#、4#机组(1200MW)已分别于3月底、7月投产。嘉兴电厂三期、绍兴滨海电厂正在进行汽轮机机房施工、锅炉安装。舟山发电厂扩建工程已于月初进入试运行,预计可在10月中旬正式投产发电。220千伏和500千伏输变电工程累计完成投资44.8亿元,建成500千伏变电线路166.6公里、变电容量275万千伏安,建成220千伏输变电线路645公里、变电容量534万千伏安。杭州-嘉兴天然气输气管道工程已全线贯通。
城市基础设施
1~9月城市基础设施及生态项目累计完成投资72亿元,为年度计划的87%。杭州地铁1号线一期工程车站已全部开工建设,22座车站已经完成主体结构;2号线(东南段)除人民路站和蜀山车辆段外,都已开工建设,其中已有10个车站正在进行主体围护结构施工。宁波江南污水处理工程土建已经完成89%的工作量,设备安装完成94%。嘉兴市污水处理二期工程完成管道铺设59千米,后期15万吨/日污水处理设施已完成工程量的50%。
农水
1~9月份,农水项目完成投资52.5亿元,为年度计划的78.8%。合溪水库大坝(二期)已填筑至30米高程。浙东引水萧山枢纽工程正在进行闸站工程的施工。舟山大陆引水二期工程的黄金湾水库已累计完成大坝灌注桩3286根,跨海段累计敷管19公里。景宁外舍防护工程等一批城镇防洪工程等进展顺利。




