中国工经联赴浙进行企业降本减负专题调研
座谈会由省“三会” 常务副会长兼秘书长郑一方主持。
中国工经联副秘书长高家明、中国工经联工业经济研究中心副主任徐金宝、中国工经联工业经济研究中心指数处处长晏然、中国工经联工业经济研究中心综合处负责人杨志安、省经信委运行处副处长郑书海、省服装行业协会常务副会长韩礼成、省皮革行业协会秘书长官敏健、省棉纺织行业协会秘书长刘爱华、省化纤行业协会秘书长傅燕尔、省家用电器协会秘书长马国鑫、省太阳能行业协会秘书长沈福鑫、省仪器仪表行业协会秘书长许红慧、省机械工业联合会陈攀、省水泥协会金磊、省“三会” 副秘书长祝璋生等参加了座谈会。
中国工经联高家明副秘书长在座谈会上首先表明本次调研目的和座谈会的主要内容,一是围绕国家“供给侧结构性改革”的五大重点任务的工作部署,深入了解浙江省工业企业生产经营方面面临的困难和问题,以及当地开展降低工业企业成本、减轻企业负担的总体思路和主要举措。二是听取地方工业行业和企业对降低企业成本、减轻企业负担方面的相关诉求以及对政府部门和行业协会工作措施的意见建议。为每季度国务院办公厅和工信部召开部分行业协会负责人座谈会作准备,为及时研判工业经济运行中存在的问题,更好地为党中央国务院的决策部署提供智力支持。
省经信委运行处副处长郑书海向调研组汇报了浙江省降本减负的工作情况。他说,去年以来,在省委省政府的正确领导下,按照“稳增长、调结构、促改革、控风险”要求,全面推进供给侧改革,进一步加大“降低企业成本、减轻企业负担、优化发展环境”的工作力度,当前浙江工业经济开局良好,经济运行好于预期,有关信号进展积极,总体延续了去年四季度以来的“探底企稳、小幅攀升”的发展态势。但是从经济下行压力看,还存在着不少矛盾和问题。一是行业产能过剩和有效供给相对不足并存,企业宏观经济态度谨慎;二是企业资金压力与风险防控压力叠加,企业融资环境总体偏紧;三是企业赢利艰难与负担总体较重两头挤压,部分企业生产经营困难;四是企业投资意愿和发展信心期待提振,降低成本呼声迫切。
他表示,近年来,省政府为减轻企业负担,促进提质增效,采取了一系列举措。一是从“机器人”入手,着力降低企业的用工成本;二是从管理创新入手,着力降低企业的管理成本;三是从减税降费入手,着力降低企业的税费成本;四是从融资担保入手,着力降低企业的融资成本;五是从用电改革入手,着力降低企业的用能成本;六是从简政放权入手,着力降低企业的制度成本。2016年,浙江省将进一步紧紧围绕“降成本”这个重点,组织实施“企业减负‘春风’行动”,目前,浙江省降低企业成本的第一批“定向、定期、精确、有力”的政策意见已进入合法性审查,近日将出台,努力从税费成本、融资成本、人工成本、用能成本、用地成本、物流成本、外贸成本、制度性交易成本等方面组合出击,大力减轻企业负担,优化发展环境。
参加座谈会的各行业协会领导,从各自行业的具体情况出发,反映企业在降本减负方面存在的问题和困难,主要有:一是大多数企业仍感负担较重,人工成本上升过快;二是税费负担较重,政策的科学性有待加强;三是社保费用偏高,部分规则设置不合理;四是中介和垄断性收费痼疾难除,需持续清理规范;五是用能成本较高,在全国居前列;六是物流成本,如公路收费需降低,港口收费需规范;七是用地成本高,土地税、房屋税重复征收等。大家对如何降低企业成本、减轻企业负担方面还提出了许多有建设性的意见。
高家明副秘书长对大家的发言,反映的问题和建议表示感谢,表示要进行很好的疏理和归类,及时向有关部门汇报和提议。




