浙江2000多家行业协会脱“官味”推进体制改革

   

曾培炎　吕祖善等出席

　　“到目前为止，浙江省2480家行业协会全部实现了与各级行政机关脱钩。”全国人大代表、浙江省委组织部副部长陈小恩日前表示，浙江以机构改革为切入点，大刀阔斧地推进了行政管理体制改革。

　　陈小恩表示，浙江按照政事分开的要求，将可以由事业单位和社会中介组织承担的职责，及时移交、下放给相关事业单位和社会中介组织。“2000年机构改革，浙江省各级政府部门移交、下放给事业单位和社会中介组织的职责有1400余项。去年浙江省政府机构改革，又取消、转移、下放职责29项。同时，积极推进行政机关与行业协会脱钩，到目前为止，浙江省2480家行业协会全部实现了与各级行政机关脱钩。”

　　陈小恩表示，去年，“按照政企分开的要求，县以上各级政府撤并了工业、商贸经济管理部门和行政性公司，其行政和行业管理职能，全部划给经贸部门，解决了政企不分的一大源头。”

　　“通过上一轮机构改革，浙江省政府工作机构从57个精简为48个，减少了9个。杭、宁、温三市政府工作机构由平均50个左右减为42个左右，其他地级市由平均40个左右减为30个左右，县一级由平均30个左右减为23个左右。”陈小恩表示，在精简机构的同时，人员编制也得到了较大幅度的精简。“1999年机构改革，浙江省委、浙江省政府的行政编制分别精简了20%和48%，市县乡机关行政编制精简了20%。”

　　陈小恩指出，改革后，浙江省委、浙江省政府又及时采取措施，加强机构编制管理。“除根据有关精神，需要加强社会管理和公共服务职能外，严格控制增设机构和增加人员编制，机构改革的成果得到了较好的巩固。”