营造优良的服务环境助推小微企业转型发展

   

营造优良的服务环境  助推小微企业转型发展

□ 徐绍星

今年以来，在县委、县政府正确领导下，全县企业（家）认真学习贯彻党的十八大和全国“两会”精神，克难攻坚，实现了我县一季度工业经济和财政收入开门红。笔者最近调查走访部分小微企业，发现仍存在缺厂房，租厂房价格过高，创新研发产品缺乏技术与人才，产品库存量大、融资难，社会服务体系不完善，市场竞争力弱等问题，严重影响小微企业转型发展。为此，就创新驱动，助推小企业转型发展，谈三点浅见。

一、找准定位，明确方向，加快发展

小企业是指在同行业中相对较小，但规模和产品拥有发展潜力的企业。改革开放30多年以来的实践证明，小企业是我县工业化、大公司、大集团的起点，为社会提供多样化的产品和服务，能满足消费者日益增长需要，为社会提供就业，为国家增加财政收入，是国民经济的重要组成部分，为我县经济发展作出重大贡献。各级领导干部和社会各界要营造优良的服务环境，助推小微企业转型发展。

作为小企业，要找准定位明确方向，创造机遇加快发展。首先，要加强学习提高自身政治业务素质，通过加强学习、外出参观、参加培训等活动，力求在政治上有政治家头脑，经济上有经济学家头脑，技术上有专家的头脑，成为懂政治、经济、技术、管理的企业家。其次，要勇于开拓创新，积极创造机遇，要从本企业实际出发，选择与本企业相关的大企业“联姻”，实现联合重组，或加盟大公司实现连锁经营、承包经营。千方百计引进外资、内部融资、联合筹资、民间集资，同时要争取政府、金融部门的优惠政策给予扶持资金，解决资金困难。再次，要充分发挥小企业机制灵活的优势，制订出“小而专、小而精”战略，与大企业合作，以专补缺，以专配套，以精取胜，绝不能盲目进入不熟悉的行业投资。要认真进行市场调查，根据市场需求，开展实体创新，根据“人无我有、人有我优”原则，在夹缝中求生存谋发展。要积极引进人才，对人才在政治上要关心、生活上要关照，薪金奖励等方面要优厚，不但要选拔技术尖子，同时也要从下而上提拔德才兼备的高素质员工，做到唯才是用，加快形成让优秀人才脱颖而出的选人用人机制。

二、搭建优良服务平台，为小企业转型发展创造条件

助推小企业发展是实施县委、县政府建设“三生相融·幸福永嘉”战略任务重要工作，建议各级政府和社会各界，要全力为小企业发展搭建优良服务平台，为小企业创造优良发展软硬环境。

一要搭建政策平台，党中央、国务院、省、市、县已出台支持小企业的一系列政策法规，为小企业发展提供保障，但宣传不到位，企业不知情。因此要加大宣传力度，利用政策指导服务小企业，要结合永嘉实际制订出让小企业快速成长的行之有效的政策。二要为小企业打造创业创新平台，为小企业提供各种辅导、管理咨询，开展产学研合作，促进家庭工业向现代企业方向发展；政府要多建设适用的标准厂房，进行出售或出租，为小企业开拓发展空间。三要搭建小企业培育平台。目前，县政府已出台“百星企业”培训计划，并提出多项措施，由县企联（三会）负责培训，各行业协会负责指导帮助。要积极组织有关小企业到相关行业的大集团参观学习，开展比、学、赶、超活动，各有关部门和媒体给予精神物质和舆论上的支持。四要搭建金融服务平台，促进小企业健康稳定发展。做好金融服务是关键，目前我县已出台了一系列金融政策，对小企业发展己经产生积极作用，但小企业反映融资难问题仍未得到有效解决，建议县四大银行拿出一个专门贷款额度用于解决小企业融资难的问题，尽快改变贷款年年增，小企业年年喊融资难的局面。

三、深化服务，切实加强对小企业领导

领导就是服务，发展经济是各级政府的第一要务。要保证实现县委、县政府“三大战略”和到2020年经济翻二翻，加快发展工业经济是重要保障，县委、县政府对此十分重视，每年组织县四套领导班子和有关部门领导开展对企业的帮扶活动，规模以上企业实行领导负责进行帮扶等措施，已初见成效，但还不能满足小企业需求，企业反映一年到头大小会议无权参加、培训班轮不到，有事发生无人管、无人问，办好企业十分困难；对照过去乡镇有工办，现各镇街道负责工业经济人员少领导不力，无法管好几千家小企业，为此建议：一要对沿江工业发达的镇、街道，建立工办，行政编制不够选调事业编制人员。二要下放权力，授权于镇、街道管，把部分工作的授权给社团；如组织企业培训、开展总结交流经验、理论研讨，组织参观学习、表彰先进等。三是涉工部门和各媒体要切实把国家政策法规宣传到企业，把企业中的问题和矛盾处理在萌芽之中。四要切实维护小企业的合法权益，绝不能因小企业上头无关系，随便检查处理。五是对要求新办企业放宽政策，做到先登记后注册，注册资金适当降低，对个体转企业要随到随办，助推小企业又好又快发展。

广大小微企业也要充分认识到，市场经济就是法治经济，必须依法办事，政府决不会因小而保，对那些违法乱纪，不讲诚信的小微企业，政府决不会坐视不管，姑息迁就。

专家说得好，小企业是“草”，大企业是“食肉动物”，政府是“牧人”，政府要协调好各方面关系。因此建议各级党政领导，在加强对大企业领导的同时，要腾出一点时间对小企业进行调研，拿出支持小企业的切实可行的措施，尽快为为发展我县大公司、大集团培育出一批后备军，为保证我县工业经济持续稳定发展打好坚实的基础。

作者系永嘉县企联高级顾问